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东兴市农业农村水利局关于东兴市2018年度本级财政预算执行情况及其他财政收支的审计说明

  发布日期:2019-11-08 10:49 | 来源:东兴市农业农村水利局 | 字号: 分享到:
 
     根据市审计局派出审计组于2019年3月22日至7月12日对原水利局2018年度本级财政预算执行情况及其它财政收支情况实施审计调查发现的东兴市黄淡水库除险加固工程项目资金支出率低问题我局高度重视,及时进行整改,现将整改情况汇报如下:

一、黄淡水库基本情况

黄淡水库始建于1958年,1963年建成投入使用;水库由黄淡、江尾两库区结瓜而成。是一座以灌溉为主,兼有供水、防洪、发电等综合性利用的中型水库,水库集雨面积69.3km2,总库容5677m3,两库之间有一条长1.4km连通渠连接。水库系防洪、灌溉、发电和供水的综合性利用水库,防洪保护人口4.5万人,耕地3.0万亩,设计灌溉面积3.03万亩,实际灌溉面积2.8万亩;电站装机容量750kw,年平均发电量240kw.h。农村人饮工程日供水量4000m3/d,供水人口2.5万人。

黄淡水库工程等别为等,主要建筑物为3级,设计标准采用100年一遇设计,1000年一遇校核

二、项目概况及进展情况

201012月,水利部以坝函〔20103528号核定了东兴市黄淡水库三类坝。2014年自治区发改委以桂发改农经〔2014194号批复东兴市黄淡水库除险加固工程总投资6501.48万元。工程主要建设内容加固主坝2座,副坝14座、溢洪道加固1座、新建输水隧洞2个、改建放水涵洞1个、连通渠疏浚、新建大坝安全监测系统和水情自动测报系统。

2016714广西壮族自治区发展和改革委员会、水利厅、财政厅《关于下达2016年广西中小河流治理等水利工程中央预算内投资计划的通知》(桂发改投资[2016]852号)下达东兴市黄淡水库除险加固工程投资1000万元。其中中央资金800万元,自治区配套100万元,市县配套100万元。2016729在南宁召开项目对接会后,原水利局立即开展项目的前期工作,81日委托珠委设计院编制项目的施工招标图,95委托招标代理招标预算920日送财政投资评审中心审核,监理单位在1018日招标选定由葛洲坝集团项目管理有限公司中标。114评审结果出117,原水利局组织人员水利厅招标站备案招标在区交易中心每星期只有(星期二、星期三)两天才能开水利标,需要队到1130才有开标场地。原本计划在30日开标,但由于交易中心监标人员调动,没人监标推迟到2016126日开施工标。 201765广西壮族自治区发展和改革委员会、水利厅《关于下达2017年广西中小河流治理等水利工程中央预算内投资计划的通知》(桂发改投资[20176]665号)下达东兴市黄淡水库除险加固工程投资2550万元。其中中央资金2000万元,自治区配套550万元,原水利局立即开展项目的前期工作,615日委托珠委设计院编制项目的施工招标图,1013委托招标代理招标预算,111日送财政投资评审中心审核,116日与投资评审中心审核对数,最终于2018319日得到上限价复函。322启动招标程序,项目于201853日签发中标通知书,201865日与234标施工方签订施工合同。由于进入了6月份黄淡水库防汛的主汛期,自治区水利厅规定主汛期中型水库三大建筑物不能够施工,主要以安全度汛为主。为此,只能建设3标、4标的附属设施,2标的开工只能在201811月份进行,因此20191023审计局在《关于东兴市2018年度本级财政预算执行情况及其他财政收支的审计报告》中提及东兴市黄淡水库除险加固工程项目资金支出率低问题。截至201811月底,项目累计支出1,110.60万元,支出率仅为19.31%

针对工程项目资金支出率低的问题,原水利局会同征地办加强配合,加快落实施工用地,督促黄淡水库管理处在枯水季内加快施工进度,提高资金使用效率。截止到20181231项目累计支出1,898.40万元,支出率仅为33.01%

截止到201911项目累计支出3,137.49万元,支出率为为54.55%已签订~Ⅴ标建筑施工、大坝安全水雨情测报系统和监理合同共5210.71万元,已支付资金3137.49万元还要两个2个专项工程尚未实施,主要是水土保持专项工程项目和环境保护专项工程项目

三、存在问题

1、存在600防汛道路的征地、新建12#副坝放水隧洞的建设用地、溢洪道弃渣场33.5征地等问题。

2技术人员缺乏,目前参加除险加固工程技术人员才1人。不符合中型水库除险加固人员配备条件。

32个专项工程设计方案水土保持专项工程环境保护专项工程尚未编制完成

四、下一步工作计划

标、Ⅴ标及大坝安全监测和水雨情测报系统已全面开工,督促施工方加快施工进度,加大人力物力投入,加快中央资金的支出,在确保质量的前提下加快项目的建设进度,争取按要求完成投资计划。同时,加强与征地办对接联系,尽快落实项目用地。加强与市人社局联系,落实解决技术人员问题。此外,要求设计单位尽快编好2个专项工程设计方案尽快组织实施。

特此说明。

 

 

 

 

                                东兴市农业农村水利局

                           2019117

 
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