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东兴市2019年前三季度工作计划及其实施进展情况

  发布日期:2019-10-18 17:34 | 来源:东兴市政府信息中心 | 字号: 分享到:
 
  今年以来,面对严峻复杂的经济形势,东兴市坚决贯彻落实自治区、防城港市的各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持“边海联动、全域开放”,以“三个年”为抓手,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作,全力加快构建以跨境“贸易、加工、旅游、金融、电商、物流”六大产业主导的边海山现代经济新体系,推动全市经济呈现稳中向好的发展态势。现将有关工作情况总结如下:
  (一)社会经济平稳运行。初步统计,今年1-9月,全市经济形势总体保持平稳,GDP增长5.2%,其中一产增长4.8%,二产增长12.3%,三产增长1.2%。外贸进出口总额233.33亿元,增长33.8%。商品房销售面积28.13万平方米,增长23.84%。金融机构人民币存款余额169.8亿元,增长13.4%。资质等级建筑企业总产值13.76亿元,增长91.51%。规模以上工业总产值增长4.98%。限额以上住宿业营业额1.21亿元,增长3.23%。限额以上餐饮业营业额0.65亿元,增长7.28%。金融机构人民币贷款余额103.42亿元,增长10.1%。公路客货运周转量5.11亿吨公里,增长6.7%。
  (二)改革开放持续深化。一是重点领域改革深入推进。机构改革实施顺利,转隶机关事业单位97个,转隶人员497名,划转机关事业单位66个,划转人员587名。市、镇24小时“不打烊”政务服务有序推进。外国籍自然人经营户登记改革深入推进,办理登记越南籍自然人经营户35户,注册资本1250万元,从业人员数98人。跨境劳务试点加快推进,累计为203家企业办理《用工资格证》,累计办理《务工证》4180本。减税降负政策持续推进,目前我市90%以上涉税服务事项实现“最多跑一次”。二是扩大开放取得新突破。防东铁路实现全线开工。中越北仑河二桥实现临时开通,口岸通关环境进一步优化,进口商品规模进一步扩大。1-9月,经东兴口岸出入境车辆50462辆次,同比增加47.77%;进出口货运量49.49万吨,同比增加55.09%。三是对外交流合作不断扩大。边合区管委与天津子牙经济技术开发区达成合作共识。成功举办2019东兴-芒街元宵节足球赛、五洲筑梦—海外华侨华人联谊大会等重大活动。利用中越(东兴市-芒街市)警务合作机制摧毁在越南的跨国跨境电信诈骗窝点3个,获国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议办公室贺电表扬。
  (三)跨境产业稳步发展。一是跨境贸易保持增长。互市区长湖路卡口2开通运行,水果、木薯粉等二级交易市场项目建设稳步推进。1-9月外贸进出口总额252.8亿元,同比增长44.9%,完成全年目标数277.7亿人民币的91.03%。其中:出口额117.71亿元,增长173.5%;进口额135.11亿元,增长2.8%。二是跨境旅游蓬勃发展。完成了国家全域旅游示范区创建验收申报书、创建自评报告等工作,东兴国门景区创国家AAAA级旅游景区完成评定验收。成功举办了中越跨境自驾旅游2019双百行动,创下“全国首个自驾游双百概念、广西举办的首届自驾游大会、广西首个自驾游与房车旅居峰会、广西首个东盟自驾游与房车主题的大会、广西首个受到如此多媒体报道的国际自驾活动”5个首创。1-9月,共接待游客1129.6万人次,同比增长28.4% ;旅游总消费108.4亿元,同比增长44.9%。截至目前,经东兴口岸出入境人数超1000万,比去年提前一周突破千万大关。三是跨境加工稳定发展。成为商务厅、南宁海关加快推进互市商品落地加工的试点县市,6家首批试点企业试运营。谋划推进东兴边境深加工产业园,东兴市海盈农产品综合加工项目、东兴市天然肉桂油精油加工项目和东兴美控电子厂项目等14个“双百双新”重大产业项目。东兴东盟商品加工贸易中心成功签约入园18家红木企业,入园项目用地完成招拍挂。今年3月,在南宁与浙江华立集团签订框架协议,并于9月20日,完成该项目一期首批用地228.93亩供地。研究出台《东兴市稳工业促增长工作方案》,扶持企业发展,稳定经济增长。2019年,新增规上企业2家,规模以上工业企业累计发展到27家,规模以上工业总产值同比增长5%。四是跨境金融、跨境电商、跨境物流协调发展。成功举办“党旗领航•电商扶贫‘我为家乡代言’”电商大集、2019年广西“壮族三月三•e网喜乐购”电商节防城港市分会场现场展销等活动,中国首个沿边跨境孵化器-启迪之星第120区(中国·东兴)沿边跨境孵化基地落户东兴。跨境人民币结算总量300.1亿元,增长34.6%,其中个人跨境人民币结算量238.7亿元,增长21.2%。中国平安财产保险东兴支公司针对跨境自驾游开发了跨境车险产、人身意外险,跨境车险实现保费108万元,跨境旅游人身意外险实现保费59.5万元。个人本外币特许兑换业务实现本外币特许兑换试点政策新突破。东兴3家个人本外币兑换特许机构共办理货币兑换业务17999笔,金额合计1946.35万元人民币。
  (四)“三个攻坚突破年”成效显著。一是重大项目建设攻坚突破年方面。全市重大项目投资累计完成26.1亿元,完成年度目标任务的52.2%,开工建设昊兴房车露营地、冲榄工业园横三路等61个项目,竣工投产华美达广场星级酒店、国门楼等38个项目,完成年度目标任务76%。2019年中央预算内投资项目投资开工率达100%,中央预算内投资项目的开工率、投资完成率及资金支付率等指标5-8月连续4个月排名自治区红榜前列。二是优化营商环境攻坚突破年方面。自治区百日攻坚7项重点指标均已达到目标,在自治区第二季度样本抽查中,东兴市在111个县(市、区)综合排名全区第47名,其中,企业开办排第5名,工程建设项目报建排第66名,不动产登记排第75名,用电报装排第36名,用水报装排第68名,用气报装排第43名,获得信贷排第33名。截至目前,全市办结各类受理行政审批事项13565件,平均实际办理提速68.28%,政务服务满意率达99.96%,政务事项网上可办率达90.98%。推进广西投资项目在线并联审批监管平台建设与应用,全市共有207个项目通过在线平台申报,总投资418.28亿元。项目审批备案工作扎实推进,共审批项目建议书28个,审批项目可行性研究报告69个,审批项目初步设计19个。完成广西东兴边境深加工产业园区项目等109个项目备案,总投资约364.48亿元。配合评估机构共开展项目评估审查会14次,评估审查项目23个,其中项目可行性研究报告15个,初步设计8个。三是产业大招商攻坚突破年方面。精心包装一批产业招商项目,与越南芒街市政府组建联合招商代表团,赴浙江、上海、天津等地开展招商活动,共成功签约招商引资项目13个,总投资187.27亿元。其中,在第16届中国-东盟博览会成功签约项目5个,总投资约13.5亿元。实际利用外资64.1亿元,增长16.89%,完成年度目标任务的80.13%。2019越中(芒街-东兴)国际商贸·旅游博览会各项筹备工作已进入攻坚阶段。
  (五)城乡风貌全面提升。一是城市风貌持续提升。外滩广场改造、昌塔亮化、东盟大道中央绿化带、高兴大道中央绿化带及外滩公园亮化等项目建设完成,七个社区92条小巷的的路灯基本完成安装,园林绿化工作深入推进。二是城市设施不断完善。完成湖南路、沿江路、兴宁市场3座垃圾中转站升级改造工作,共处理生活垃圾66119.6吨,无害化处理率达100 %。建设旧城区给水管网改造工程(二期)、城东水厂输水管线工程等6项管网工程,完成管道敷设约21580米,城镇供水设施进一步完善。三是管理能力不断提高,全力构建城市管理网格责任体系,实施网格化管理,对区域内“六乱”现象开展综合治理,基本形成巡查、整治无缝覆盖。四是乡镇建设工作扎实推进。竹山村顺利通过国家级美丽乡村标准化试点考核;江平镇成功入围国家级农业产业强镇示范建设项目;东兴镇、江平镇上榜2019年度全国综合实力千强镇区。8个乡土特色示范村打造工作基本完成;44个基本整治型村庄全部竣工。
  (六)社会民生事业全面发展。一是脱贫攻坚扎实有效。投入扶贫资金6203.83万元,向边境一线和抵边村倾斜,实施涵盖道路建设、产业发展等扶贫攻坚基础设施项目386个。创新“边境贸易+”扶贫模式,带动贫困户596人实现就业增收。发展“5+2”特色产业,带动943户贫困户从事生产,产业覆盖率达88.6%。通过示范区经营主体、龙头企业以及示范区农民合作社带动帮扶贫困户发展产业,采取“代种代养、土地入股、入区就业”等方式促进贫困户增收,共吸纳贫困户劳动力260人入区就业,有劳动能力的235户贫困户参与生产。全力打好义务教育、医疗卫生住房安全、饮水安全保障“四大战役”,义务教育辍学率为0.54%,远低于自治区1.5%的辍学指标,建档立卡贫困人口参加城乡基本医疗保险参保率100%,危房改造已全部“清零”,农村饮水安全巩固提升工程项目已全部完工并通水使用。认定就业扶贫车间2家,共吸纳建档立卡贫困家庭劳动力11人就地就近就业。大力发展村集体经济,全市31个行政村集体经济收入全部超过4万元以上,其中10万元以上的村5个、20万以上的村4个、50万以上的村1个。二是教科文卫等事业协调发展。积极组织申报科技计划项目,8个项目获得立项。新建东兴镇幼儿园、第一幼儿园,市第七小学二期工程已完工。高考本科上线率达66.3%,取得历史以来最好成绩。市实验学校、市二中获防城港市中小学校园足球联赛男子组第一、第二名,女子组第三名。东兴市知识产权试点县(市)建设范项目顺利通过自治区考评验收。成功举办“体彩杯”2019中越游泳友谊赛暨广西游泳超级联赛(东兴站)等系列体育赛事。市人民医院和市妇幼保健院分别与3个镇卫生院组建了县域医共体,实现了县域医共体建设乡镇卫生院参与率100%的目标任务。“1369跨国医疗救助生命直通车”被国家、自治区和防城港市的卫生健康管理部门誉为对外医疗卫生改革的先行典范。顺利通过“自治区卫生城市”、江平镇和马路镇“自治区卫生镇”的届满复审考核,山心村、平丰村喜获“自治区卫生村”考核命名。三是社会保障体系不断健全。特困人员救助供养325人,1-5月累计发放特困资金74.1万元。医疗救助城乡低保、特困人员和城乡低收入对象163人次、合计38.54万元。残疾人两项补贴标准从原来的每人每月50元提高到每人每月80元。全市城镇新增就业1651人;失业人员再就业167人,完成目标任务200人的83.5%;农村劳动力转移就业1187人,完成目标任务1600人的74.19%;城镇登记失业率1.6%,控制在4.%以内。新开工工程建设项目工伤保险参保率100%。将符合条件的490户1310人纳入城乡低保对象,新增纳入低保的建档立卡贫困户167户447人。城市最低生活保障标准由620元/人/月提高到685元/人/月;农村最低生活保障标准由4000元/人/年提高到4600元/人/年。享受边民生活补助2.74万户10.66万人。江平镇万尾村荣获全国农村幸福社区建设示范单位荣誉称号。稳步推进保障性安居工程,公共租赁住房完成分配1467套,农村危房改造竣工  户72户。
  (七)社会治理有效提升。我们始终牢记“稳边守边固边”使命,坚持底线思维,不断提升边境维稳管控和社会治安综合治理水平,全力以赴确保边疆安全巩固。全市干部职工普法考试及格率、通过率均实现“双合格”。反走私综合治理始终保持“可防、可控、向好”局面,成功举办全区基层反走私综合治理经验推广工作培训班现场会,无走私村增加到9个。第三季度,东兴市群众安全感和扫黑除恶群众满意度均在全区排名第一。
 
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