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铺设一条衔接“一带一路”的金融道路

  发布日期:2018-09-03 08:05 | 来源:防城港日报 | 字号: 分享到:
 
 铺设一条衔接“一带一路”的金融道路 ——近年我市开展沿边金融综合改革试验区建设掠影

本报记者   

在东兴,奔流不息的北仑河水见证了中越两国红红火火的边贸互通。

83日,在东兴边民互市贸易区,边民黄达权正在电脑前操作结算程序。稍早前,他按8000元以下的标准向越南客商购买了一批海鲜,谈好价钱后,黄达权即通过线上付款的方式进行结算。

从事中越边境贸易多年,资金结算问题一直是黄达权和不少边贸生意人的“心病”。20137月,广西在东兴率先开展个人跨境贸易人民币结算试点,沿边金融综合改革试验区建设大幕开启,黄达权的“心病”药到病除。

“我们现在边贸结算,不仅实现了人民币结算,还通过‘互联网+’,实现了线上交易、线上结算,用电脑就能完成操作,不用到结算中心排长队了。”黄达权告诉记者。

2013年获批启动沿边金融综合改革试验区建设以来,市委、市政府高度重视沿边金融综合改革工作,围绕跨境金融、沿边金融、地方金融三条主线,大胆探索,先行先试,加快金融开放步伐,推动金融改革从“浅水区”向“深水区”迈进,为沿边开发开放注入新的活力。

创新跨境人民币业务,便利互市贸易跨境结算

201441日,由市金融学会牵头,市内的农行、工行、建行、中行、北部湾银行5家银行共同建设成立中国(东兴试验区)东盟货币服务平台,对人民币对越南盾汇率报价实行“抱团定价”“轮值定价”,实现人民币对越南盾的直接报价兑换,结束了多年来人民币对越南盾汇率主要由“地摊银行”一统天下的历史。

同月,国内首个在边境一线口岸设立的东盟业务中心——中国农业银行(东兴试验区)东盟货币业务中心挂牌成立,以“一日多价”的形式,向外界公布人民币对越南盾最新官方汇率,印度尼西亚卢比、马来西亚林吉特、菲律宾比索、新加坡元、泰铢、老挝基普、缅甸缅币、柬埔寨瑞尔等9个东盟币种汇率的挂牌交易相继完成,有效地促进了人民币跨境双向流通和与东盟货币交易兑换。

中越两国边贸的日益兴旺,互市贸易区“收银台”——边民贸易结算服务中心应运而生。这是我市首家发动民间力量建设的结算中心。互市贸易区引入正规金融服务,不仅让边民省去了以往要携带大量现金以及兑换现金的麻烦,还降低了边民分散结算的时间成本和资金成本,有效推动了互市贸易结算便利化、规范化。201712月,我市还上线运行了由人民银行自主研发建设的互市贸易跨境资金监测服务平台,实现了商铺信息、边民信息、交易订单信息、银行结算信息的全面采集,大幅提高了银行结算效率,同时有效提升了监测效率和监管水平,为互市贸易人民币跨境结算持续健康发展提供了有力支撑。

结算方便了,边贸生意日渐兴旺。作为沿边金改的见证者和受益者,东兴边贸生意人何深庭深有感触:“国有银行的结算渠道,资金安全,省心省力,还能当天办结,当天到账,官方汇率比地摊银行汇率普遍优惠20~30个点,大幅降低了结算成本!”

扩大金融开放,助推边境地区繁荣稳定

沿边金融改革,是围绕“边”探索金融开放新路径,金融的改革创新反过来也要服务“边”的发展。市金融办相关负责人介绍,通过金融改革,边境营商环境不断优化,社会经济发展稳中有进,让企业、商户愿意扎根边境地区生产经营,稳边固边兴边富边。

2014年上半年,在人民银行防城港市中心支行指导下,防城港核电公司通过建设银行广西区分行成功从海外引进广西第一笔“跨境资金池资金”,共计人民币10亿元,资金综合成本大大低于国内一般融资成本。同年底,防城港核电公司分别从新加坡、泰国成功签订、引进跨境贷款。截至目前,我市先后五次从香港、东盟和南亚国家的银行业金融机构引入境外人民币资金共达30.6亿元。

近年来,我市紧紧把握人民银行总行实施全口径跨境融资宏观审慎管理的利好政策,引进跨境人民币贷款的同时引导企业开展跨境融资。截至目前,我市已办理9笔全口径跨境融资业务,签约金额累计18252.54万美元,提款金额累计15462万美元,有效丰富了企业融资渠道。

外汇管理方面,我市还开展经常项目跨境外汇资金轧差净额结算试点业务,大幅降低了企业的汇兑和资金运营成本,提高了资金使用效益和结算办理效率,有效促进了跨境贸易便利化。

金融的扩大开放,更畅通了边民的致富路。对边民,我市创新“互市+金融服务”发展模式,一系列为边民量身订制的金融改革模式铺开。

东兴市通过财政贴息,支持东兴农商行、东兴国民村镇银行等金融机构给予边民互助组成员信用贷款,资助他们参与互市贸易活动,解决广大边民参与互市贸易的资金难题。仅2017年,我市通过财政贴息推动银行向边民互助组及其组员贷款398.46万元。同时,探索成立首家边民信用互助社,面向边民组员提供资金互助业务,能够有效调节资金供应,缓解边民贷款难题,引导民间资本支持我市边贸转型升级。 

“防城港经验”风头正劲

2017年10月12日,一辆中国农业银行东兴市支行的运钞车办完出入境手续后,经中越北仑河大桥直接到越南农业与农村发展银行芒街市分行,将50亿越南盾运回中国,成功实现中越银行间点对点越南盾现钞跨境调运,较大程度满足了日益增长的跨境旅游和外籍务工人员薪酬和赡家款的兑换需求,有效解决了越南盾现钞来源不足问题。

多年来,越南一直是我市第一大贸易体。国内外到越南旅游、留学、公务访问、商务洽谈、探亲访友的人数逐年增长,对越南盾现钞的需求与日俱增。去年年初,自治区政府把实现东盟国家货币现钞跨境调运列入当年工作重点之一,经中越双方共同努力,终于实现了这一目标。

边境的稳定有序离不开保险的护航,对此,我市开拓边境贸易跨境保险新模式。2014年10月,我市建成全国首家跨境保险服务中心——中国平安财产保险中国东盟(防城港市)跨境保险服务中心。目前,全市已成立3家跨境保险服务中心,陆续推出了跨境机动车辆保险、货物运输保险、跨境旅游意外保险、自驾游综合保险、境外劳务人员人身意外险等特色保险产品,为“走出去”的企业、个人提供全方位保险保障。

我市沿边金融综合改革风生水起,为沿边开放开发注入了新活力,获得了国家、自治区的高度认可。据了解,我市形成的人民币对越南盾银行柜台挂牌“抱团定价”“轮值定价”的“东兴模式”、“三位一体”组合担保抵押信贷“东兴模式”、“互市+金融服务”发展模式等经验做法成为获得自治区肯定的可复制推广经验。国务院在2016年第三次大督查中,对东兴市创新边民互市贸易结算模式给予通报表扬,称赞其在大力发展跨境贸易上创造了独特的“东兴经验”,推动了边贸转型升级,夯实了“兴边富民”的基石。我市以东兴市为金融改革的前沿阵地,集中力量加以打造,实现“点”上突破,带动“面”上创新,走出一条从实践上升到制度、再由制度指导和规范实践的改革之路。

市金融办相关负责人表示,在前几年狠抓金融改革的基础上,要继续围绕支持实体经济发展、严控金融风险、持续不断深化金融创新,再接再厉、敢于担当,创造性地开展工作,让地方经济和人民群众实实在在地享受到金融改革的红利。

 
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